ความเป็นสากลของการศึกษาระดับอุดมศึกษาไฮโลออนไลน์ในอดีตขึ้นอยู่กับนโยบายและกลยุทธ์ระดับชาติมากกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน ยกเว้นสหรัฐอเมริกา ซึ่งไม่เคยมีนโยบายระดับชาติ ในประเทศอุตสาหกรรมอื่นๆ มิติระหว่างประเทศในการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้รับการชี้นำอย่างยิ่งโดยวัตถุประสงค์และลำดับความสำคัญระดับชาติเมื่อสองทศวรรษที่แล้วในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา การเน้นได้เปลี่ยนไปสู่การมุ่งเน้นสถาบันที่หลากหลายมากขึ้นในด้านความเป็นสากล
ซึ่งกระตุ้นในยุโรปโดยกระบวนการโบโลญญา
ดูเหมือนจะมีความจำเป็นน้อยลงสำหรับแนวทางระดับชาติร่วมกันในการทำให้เป็นสากลในเศรษฐกิจความรู้ระดับโลก – แต่มีสัญญาณของการฟื้นตัว
ปรากฏการณ์ล่าสุดคือการพัฒนานโยบายระดับชาติในประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรเลีย บราซิล แคนาดา ญี่ปุ่น นอร์เวย์ และสหราชอาณาจักร และแม้แต่สัญญาณของการมุ่งเน้นระดับชาติในสหรัฐอเมริกา (การย้ายถิ่นฐานที่มีทักษะ สัญชาติโลก)
ประเทศอื่นๆ บางประเทศ เช่น อินเดีย มาเลเซีย โรมาเนีย แอฟริกาใต้ และเนเธอร์แลนด์ กำลังดำเนินการเกี่ยวกับนโยบายระดับชาติฉบับใหม่สำหรับการทำให้เป็นสากล
แรงขับเคลื่อนที่อยู่เบื้องหลังนโยบายระดับชาติเหล่านี้มีความหลากหลาย: การเสริมสร้างขีดความสามารถของมนุษย์โดยการเพิ่มการย้ายถิ่นฐานของผู้มีพรสวรรค์และนักวิชาการ และการพัฒนาผู้เชี่ยวชาญระดับโลก การสร้างรายได้โดยการเพิ่มจำนวนนักศึกษาที่ชำระค่าธรรมเนียมเต็มจำนวน การสร้างฐานการวิจัยที่แข็งแกร่งขึ้น โปรไฟล์ที่เพิ่มขึ้น; และสถานภาพฐานความรู้แห่งชาติ
ปัจจัยร่วมในการริเริ่มเหล่านี้ส่วนใหญ่ดูเหมือนจะเป็นผลประโยชน์ของชาติมากกว่าการวางแนวระหว่างประเทศ เวลาที่นโยบายระดับชาติมุ่งสู่ความร่วมมือ การแลกเปลี่ยน และการสร้างขีดความสามารถสำหรับประเทศกำลังพัฒนาดูเหมือนห่างไกลออกไป
นี่เป็นกรณีของประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ เช่น บราซิล อินเดีย มาเลเซีย และแอฟริกาใต้ ตัวอย่างเช่น นโยบายวิทยาศาสตร์ไร้พรมแดนของรัฐบาลบราซิล ขับเคลื่อนโดยความจำเป็นในการพัฒนาศักยภาพของมนุษย์เพื่อการเติบโตต่อไปของเศรษฐกิจบราซิล เช่นเดียวกับโครงการริเริ่มที่คล้ายคลึงกันในที่อื่นๆ
ในตัวมันเองไม่มีอะไรผิดปกติกับการมุ่งเน้นไปที่ผลประโยชน์ของชาติ ตราบใดที่มันไม่ได้กีดกันความร่วมมือและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในรูปแบบอื่น
การสนับสนุนที่รัฐบาลบราซิลมอบให้กับประเทศที่พูดภาษาโปรตุเกสในแอฟริกา
ตลอดจนนโยบายเปิดของแอฟริกาใต้แก่นักเรียนจากประเทศ SADC – ชุมชนการพัฒนาแอฟริกาใต้ – เป็นตัวอย่างที่ดีของความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในการศึกษาระดับอุดมศึกษาในประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่
ยังมีอะไรอีกมากที่ต้องกลัวจากแนวทางของประเทศพัฒนาแล้วไปสู่การศึกษาระดับอุดมศึกษา
ที่ซึ่งมิติระหว่างประเทศในการศึกษาระดับอุดมศึกษาในยุโรป อเมริกาเหนือ และออสเตรเลียจนถึงทศวรรษ 1980 ถูกขับเคลื่อนโดยความร่วมมือด้านการพัฒนาเป็นหลัก – การเสริมสร้างศักยภาพและแผนทุนการศึกษา – แง่มุมของการทำให้เป็นสากลนี้ถูกบดบังด้วยเหตุผลอื่นๆ นับแต่นั้นมา
ผลกระทบด้านลบของการพัฒนาล่าสุด
วิกฤตเศรษฐกิจในปัจจุบันร่วมกับการฟื้นตัวของลัทธิชาตินิยมแสดงให้เห็นว่าการลดงบประมาณในการสร้างความสามารถและโครงการทุนการศึกษาสำหรับนักเรียนจากประเทศกำลังพัฒนากลายเป็นบรรทัดฐานมากขึ้นในหลายประเทศที่ยังคงมุ่งเน้นและงบประมาณที่แข็งแกร่งสำหรับความร่วมมือในการพัฒนาเช่น อย่างประเทศเนเธอร์แลนด์
และประเทศกำลังพัฒนามีความวิพากษ์วิจารณ์มากขึ้นเกี่ยวกับข้อกำหนดและเงื่อนไขที่เข้มงวดซึ่งกำหนดโดยเศรษฐกิจเก่าสำหรับความช่วยเหลือด้านเทคนิค และชอบการสนับสนุนแบบราชการน้อยกว่า รวดเร็ว และเพียงพอจากประเทศต่างๆ เช่น จีน
เราไม่สามารถเน้นมากพอถึงผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้นจากการพัฒนาเหล่านี้ ทั้งสำหรับประเทศผู้บริจาคในยุโรปและอเมริกาเหนือและสำหรับประเทศผู้รับไฮโลออนไลน์
